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miércoles, 29 de junio de 2016

Las implicaciones del #Brexit: un primer acercamiento en #COVRI


@mirnayonis
La "onda expansiva" del #Brexit  es UN tema de atención en la realidad actual. 
Son variadas las denominaciones: Global, Glocal, Interméstica o Interdependiente. Son algunas de las visiones o interpretaciones de las #RelacionesInternacionales En cualquiera de ellas el evento #Brexit  muestra las conexiones que tienen los resultados de decisiones soberanas en las urnas electorales de un país tanto en sus fronteras como en el "exterior". 
Al igual que otros eventos que siguen su desarrollo el PostBrexit apenas comienza, tanto para los directamente involucrados UK-UE como los vecinos del planeta tierra. 
Se observan los encuentros, debates y reflexiones. Las reuniones del Consejo Europeo y sesiones en el Parlamento Europeo, el debate en el Parlamento británico, los anuncios de las Empresas Transnacionales ... Algunos centros de investigación y reflexión (Think Tank) o Tanques de Pensamiento señalan los escenarios que habían sido evaluados previamente y las nuevas opciones.
Es una de las motivaciones de conversar en una Mesa Redonda de #COVRI
  y seguramente en otros espacios académicos y de decisión.


Movimientos diplomáticos y sus interpretaciones: árbol y/o bosque

@mirnayonis      
Máximos representantes diplomáticos de UNASUR y Venezuela de visita en Surinam.
 La visita de la Canciller de Venezuela, Delcy Rodríguez, y el Secretario General de la UNASUR, Ernesto Samper, suman una nueva visita para entrevistarse con el Presidente de Surinam, Desi Bouterse.
Una interpretación de esta visita y encuentros es la de coordinar los asuntos relacionados con la presidencia protempore que corresponde a Venezuela en el seno de UNASUR. 
El estudio y seguimiento de los 'hechos' nos indica que el observar un árbol no debe impedir la visión del bosque en las complejas relaciones internacionales.
En ese sentido, hagamos un zoom en nuestra observación y sumemos otros dos árboles de ese bosque:
1) La oportunidad de atender bilaterales/plurilaterales asociados a la #SituaciónVenezuela o #CrisisVenezuela que tiene un movimiento pendular heterodoxo entre OEA, UNASUR y Expresidentes.
2) La búsqueda de afianzamiento de vínculos con países caribeños en términos comerciales (alimentarios) distintos a la cooperación económica que ha marcado el ALBA y PetroCaribe.
3) La celebración en pocos días de la Cumbre de CARICOM en la que seguramente Guyana hará gala de su condición de anfitrión, así como de otros países socios de Venezuela en Alba y PetroCaribe que podrían plantear de manera oficiosa el tema Venezuela.

Algunos dirían que las coincidencias se venden caras. Cualquiera sea la interpretación "económica", el análisis obliga a tratar de buscar más de una mirada!



Brexit Begins!. So..., what's about Caribbean region

martes, 7 de junio de 2016

Cumbre en La Habana: la AEC y el Gran Caribe

@mirnayonis    
El consenso diplomático del Gran Caribe se refleja en los 44 puntos contenidos en la “Declaración de La Habana” de la VII Cumbre de la AEC, cuyo lema original “Unidos para un Caribe sostenible” se le añadieron los puntos del Cambio Climático y Zona de Paz. El Plan de Acción, propio de estas reuniones que acompañan una declaración política, agrupa los proyectos y acciones concretas de la cooperación estratégica del Gran Caribe para los próximos tres años de trabajo, en los que además de los elementos técnicos y funcionales, se requerirá de la continuidad en el apoyo político e institucional de sus miembros y de las agencias internacionales de cooperación. Para ello la Secretaría General de la AEC se concentrará en siete áreas de trabajo: Turismo sostenible, Desarrollo del comercio y las relaciones económicas externas, Transporte, Reducción del riesgo de desastres, Comisión del Mar Caribe, Cultura y Educación, Fondo Especial.
A pesar de la ausencia notoria de los mandatarios de  Colombia, México y Nicaragua, el compromiso y posición de sus gobiernos fue presentada por las dos cancilleres y el vicepresidente respectivamente. Un rasgo distintito del regionalismo caribeño, tanto en CARICOM como en AEC, es la membresía de territorios (no) autónomos así como la adhesión de actores sociales regionales. En este sentido, es relevante señalar la participación de los voceros de miembros asociados o en proceso de asociación como el caso del re-organizado Reino de los Países Bajos, presente con voceros propios de Saint Marteen, Curazao, Aruba; o la del Primer Ministro holandés en representación de Saba, Saint Eustaquio y Bonaire; así como los representantes de San Martin, Guadalupe y Martinica. Un caso relevante fue la asistencia del Gobernador de Puerto Rico, quien no intervino con discurso pero desarrolló una agenda diplomática que indica los vínculos entre las dos islas a pesar del bloqueo de Estados Unidos a Cuba, y muestra la compleja situación de autonomía de esta isla en su condición de Estado Libre Asociado. Su membresía en la AEC es una tarea pendiente que podría estar favorecida por el restablecimiento de relaciones diplomáticas de Cuba y Estados Unidos y por los rumbos políticos y económicos que se marquen en Puerto Rico.
El consenso de la cumbre no fue tan sencillo para el Comunicado Especial sobre la situación en Venezuela. La variedad de ‘énfasis’ en los discursos públicos de algunos de los mandatarios y delegados caribeños que se refirieron a la ‘situación en Venezuela’ y el texto final del comunicado muestran la ‘prudencia diplomática’ de un pronunciamiento multilateral en el que hay “jugadores e intereses”.  Es una situación en desarrollo, en la que los ‘votos’ de los países caribeños son claves en la convocatoria de cualquier reunión en el marco de la OEA en la que pueda ser planteada la discusión de una activación de la Carta Democrática Interamericana, pero también en el marco de UNASUR de la que forman parte Guyana y Suriname (también miembros de CARICOM). 
La alternabilidad geográfica en la designación de la secretaría general abrió la puerta al Caribe insular y recayó por primera vez en una mujer. La Embajadora June Soomer (originaria de Saint Lucia y con trayectoria académica y diplomática en el marco de CARICOM) tiene el reto, además de la estructura institucional de la organización, el seguimiento de las pautas de la Declaración de La Habana y del Plan de Acción, en el relacionamiento de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) con los grupos regionales que la componen y la conexión con otros regionalismos expresados en la CELAC. En este sentido, es meritorio el reconocimiento especial de los mandatarios y delegados a la labor del embajador Alfonzo Múnera, Secretario General saliente, en su gestión dinamizadora de la Asociación de Estados del Caribe. 

Quedan por fuera de esta aproximación varios temas y sin ánimo exhaustivo se plantea el seguimiento “situacional” de algunos, como reto académico y analítico para los profesionales de las relaciones internacionales:
·         El análisis de contexto y prospectivo de los documentos finales (Declaración y Plande Acción de La Habana) tanto en su conexión con la agenda global como por las implicaciones para el desarrollo de la cooperación estratégica dentro de un mecanismo regional como la AEC.
·         De manera particular, la situación de Venezuela además de las ofertas de grupos de ex presidentes, seguirá siendo abordada en otros escenarios regionales en los cuales participan los países del Gran Caribe: UNASUR y OEA pero también ALBA y CELAC; asunto que obliga al tratamiento de las manifestaciones del regionalismo.
·         Otros asuntos de soberanía que en algunos discursos (Cuba, Venezuela, San Vicente y las Granadinas, entre otros)  se llamaron “legados del colonialismo y manifestaciones del imperialismo” quedan en escena: por una parte, la tensión manifiesta por la replicas en discursos sobre la situación fronteriza entre Belize y Guatemala; por la otra, de manera implícita para la cumbre, el compás de espera en la relación Guyana-Venezuela dentro del marco del Acuerdo de Ginebra. En ambos casos el tratamiento está garantizado en la próxima Cumbre CARICOM del mes de julio pero también es otros espacios de las como la Corte Internacional de Justicia o del Secretario General de la ONU respectivamente.
·         Un aspecto que debe atenderse es la Diplomacia Digital en la política exterior cubana como anfitriona de este evento, con lo cual Cuba (de)mostró  un salto significativo en el despliegue material y electrónico de las tecnologías de información y comunicación  y el uso de los #SocialMedia 


@mirnayonis    

jueves, 2 de junio de 2016

Significación histórica y geopolítica de la AEC - Conferencias Previas (1) #VIICumbreAEC

En el marco de la celebración de la VII Cumbre de Mandatarios de la Asociación de Estados del Caribe se desarrolla una serie de conferencias (previas), complementadas con ruedas de prensa, con el fin de informar sobre la asociación de Estados del Caribe y dejar constancia de las acciones y propuestas de Cuba.
Los conferencistas son altos funcionarios cubanos, lo que permite cubrir varias dimensiones de la política exterior de Cuba donde destacan tres elementos: país fundador de la organización regional, sede de la VII Cumbre de mandatarios, ejercicio de la Presidencia de la mesa Directiva del Consejo de Ministros.

Conferencia: 
Significación histórica y geopolítica de la AEC. Participación de Cuba y sus vínculos con el Caribe. 
Conferencista: 
Carlos Rafael Zamora Rodríguez, subdirector general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba.
Fecha: 01 de Junio
Lugar: Sala de Prensa. Hotel Habana Libre.





PROGRAMA DE LAS CONFERENCIAS (Pre-Cumbre):

1 de junio
15:30 hrs. Significación histórica y geopolítica de la AEC. Participación de Cuba y sus vínculos con el Caribe. Conferencista: Carlos Rafael Zamora Rodríguez, subdirector general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba.
2 de junio
14:00hrs. El Caribe ante los desafíos del cambio climático. Conferencista: Abel Centella Artola, director Científico del Instituto de Meteorología de la Agencia de Medio Ambiente.
15:30 hrs. La diversidad cultural del Caribe. Conferencista: Rigoberto López Pego, director de la Muestra Itinerante de Cine del Caribe.
3 de junio
10:00 hrs. El Caribe como zona de oportunidades económicas. Comercio de Cuba con el área. Conferencista: José Chaple Hernández, director de Política Comercial para América Latina y el Caribe del Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba.
11:30 hrs. El transporte como prioridad de la AEC. Los aportes de Cuba. Conferencista: Pedro Suárez Reyes, especialista de Organismos Internacionales y América Latina y el Caribe del Ministerio de Transporte de Cuba.
1 de junio
15:30 hrs. Significación histórica y geopolítica de la AEC. Participación de Cuba y sus vínculos con el Caribe. Conferencista: Carlos Rafael Zamora Rodríguez, subdirector general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba.






Gran Caribe se reúne en La Habana: VII Cumbre AEC.

@mirnayonis
Poco a poco va tomando cuerpo la VII cumbre de Mandatarios de la Asociación de Estados del Caribe (AEC) en La Habana, Cuba, en la que se ha confirmado la asistencia de 17 Jefes de Estado.
Desde el 1º de junio con la inauguración de la Sala de Prensa del Evento, y a su vez la inauguración de las instalaciones en el Hotel Habana Libre, se inician una serie de eventos donde la región Caribe perfila sus situación estratégica.
La ocasión permitirá que concurran distintas Mandatarios de países caribeños, pero también altos dignatarios y delegaciones de otros países y territorios relacionados y con intereses en (los países de) la región. Las Tecnologías de información y comunicación permitirán, en esta oportunidad, disponer de información audiovisual inmediata de la mayoría de los eventos oficiales así como de algunos otros que se estarán desarrollando hasta el cierre “oficial” el próximo sábado 04 de Junio con la foto protocolar de los mandatarios. El punto clave que sellará la Cumbre lo constituye la firma de la Declaración y Plan de Acción de La Habana.
El programa de la reunión preparatoria que se lleva a cabo desde este 2 de junio seguramente se acompañará de algunos otros temas que, aunque no están en la agenda oficial, forman parte de la coyuntura regional así como preocupaciones de orden bilateral. Esto generará múltiples y complicadas coordinaciones de “reunión en la sala de al lado” (como se suele decir en estos encuentros), con el fin de sostener 'breves' encuentros para dilucidar agendas bilaterales o de coordinación de otros foros en los cuales los países caribeños pueden asumir posiciones.

Los temas estratégico-funcionales de la región y su vinculación con la agenda global  se han venido trabajando en reuniones de comités de trabajo como en la reciente Reunión de Ministros celebrada en Haití el pasado mes de enero y se afinan detalles en la reunión preparatoria de la cumbre. Los temas “álgidos” forman parte (pre)ocupaciones diplomáticas desde hace algunas semanas y tratarán de ser “resueltas” durante el desarrollo de la propia cumbre.
Si bien las instancias formales de la AEC como organismos internacional se constituye en el Consejo de Ministros y la Secretaría General, estos órganos permanentes se apoyan en el trabajo de una estructura institucional que garantiza la ejecución y seguimiento de los planes y tareas de la asociación.