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miércoles, 19 de julio de 2017

Venezuela-CARICOM y la carta 'extraviada': un error diplomático?

@mirnayonis
La crisis político institucional presenta a partir del 16 de julio un punto de inflexión con los resultados que arrojó la jornada denominada Consulta Popular, promovida por la Mesa de la Unidad Democrática y la Asamblea Nacional. La descalificación discursiva que hace el gobierno de lo que llama un "evento político", contrasta con el ejercicio de múltiples mecanismos para frustrar su realización. El acompañamiento de 5 ex- presidentes latinoamericanos y de 5 rectores de universidades venezolanas como garante del proceso de consulta, entre otros elementos, ha incrementado la calidad del tono de declaraciones de distintos gobiernos del continente americano y europeo, y de voceros de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, en el reconocimiento político de las voluntades expresadas en la consulta, en particular respecto a una de las preguntas más sensibles: rechazo al proceso de una Asamblea Constituyente convocada.
Las gestiones diplomáticas continúan en distintos niveles, espacios geográficos y personeros involucrados: los traspiés, errores, fracasos, dilaciones y negativas son solo algunas de las opciones que se presentan en esta compleja situación. Es pertinente señalar que también hay gestiones que desbordan lo diplomático y se cruzan con estrategias de presión retaliativas. En ninguna de estas opciones del abanico de "peticiones" de cambio, hasta la fecha, se muestra alguna probabilidad de conversación y mucho menos de admitir mediaciones de mutuo acuerdo.  
La diplomacia no desmaya, aunque su ritmo es más lento de lo que aspiran los factores políticos y de la población que convive con una cotidianidad de escasez, inseguridad y represión, a la par de una creciente resiliencia ciudadana. A pesar de la carga emocional que tienen las palabras diplomacia, negociaciones, conversaciones la persistencia en "la construcción" mantiene la atención y seguimiento sobre las gestiones diplomáticas.
En ocasión de los comentarios recogidos bajo el título Accidentada mediación de la CARICOM: tropiezos diplomáticos, consideramos la necesidad de compartir la noticia que los motivó. Además del texto original, incorporamos la versión en español, en virtud de que no son fuentes de circulación ordinaria. La censura informativa, la poca difusión de noticias sobre la vecindad geográfica caribeña, se combina con la infoxicación de fuentes que nos brinda Internet. La formación profesional y los criterios de búsqueda son los que nos permiten ubicar y procesar las fuentes y recursos para el estudio y análisis de las relaciones internacionales.
el “error diplomático” podría ser una de las opciones a las que juegan interesadamente el gobierno de Nicolás Maduro y el nuevo Canciller en la relación de Venezuela con los países de la CARICOM. 
Seguramente, surgirán otros comentarios! Bienvenidos!


Caracas, 19 de julio de 2017.


Diplomacia de CARICOM frente a la Situación en Venezuela

@mirnayonis    
La reunión de Jefes de Gobierno de la CARICOM celebrada en la isla de Grenada, durante los días 5 y 6 de julio pasado, agregó unos eventos y visitantes que alteraban la agenda y calendario acordado previamente por el equipo técnico y Cancilleres del bloque, pero además representó también sesiones cerradas en las que seguramente el debate sobre los problemas que tiene el grupo regional en su dinámica propia de la integración regional así como los retos de algunos "eventos en desarrollo": los anuncios y acciones de la Administración de Donald Trump, el rumbo de las negociaciones del Reino Unido en los términos del Brexit frente a la estructura comunitaria europea y la Critica situación en Venezuela. Los dos primeros tenían su espacio asignado en los temas acordados para la agenda de la reunión, pero la situación de Venezuela se presentaba como una "papa caliente" que no estando en agenda se especuló que no habría pronunciamiento.
No obstante, la mención del tema por parte del Primer Ministro de Grenada en el acto de apertura, al asumir la presidencia pro tempore del organismo, apuntaron que el tema sería abordado en las sesiones privadas, y se abrieron las especulaciones sobre los términos de una posible declaración. Tales apreciaciones se reforzaron con la llegada del nuevo Canciller de Venezuela quien a pesar de no estar invitado a la agenda oficial, se reunió en privado con algunos de los mandatarios caribeños. Por su parte, también se destacó la presencia del Secretario de Estado Adjunto de Estados Unidos Thomas Shannon quien además de sostener conversaciones con algunos mandatarios de la región, suscribió algunos compromisos bilaterales, destacando los de materia energética.
Si bien la intención, en este caso, es presentar el texto de la declaración que fue consensuada por los líderes gubernamentales de la región, es necesario comentar que el contenido de la misma mantiene "en sustancia" los elementos que se hemos escuchado y leído de los discursos de los Embajadores
caribeños en el marco de la OEA, así como en la propuesta de Declaración que sigue en depósito en la suspendida Reunión de Consulta de Cancilleres de la OEA para tratar el tema: el respeto al estado de derecho, a los derechos humanos, la no injerencia y la autodeterminación y participar en la creación de un grupo de amigos o mecanismo de mediación para un diálogo entre las partes. El añadido, en esta declaración, es el mandato que los mandatarios caribeños asignan a Keith Michell, en su condición de Presidente Pro Témpore, en la oferta de la mediación a las partes involucradas en la crisis.
Entonces, bajo el paragua de Abonando a la interculturalidad ... presentamos el pronunciamiento sobre Venezuela de la 38 Reunión de Jefes de Gobierno de la CARICOM, celebrada los días 5 y 6 de julio pasado, con la particularidad de combinar tanto la versión original en inglés como la versión y edición en español. Esto permitirá a los lectores la comprensión de futuros escritos que se presenten sobre la relación Venezuela-Caribe y del regionalismo caribeño.

DECLARACIÓN SOBRE VENEZUELA DE LA CARICOM

Caracas, 19 de julio de 2017.



Accidentada mediación de la CARICOM: tropiezos diplomáticos

@mirnayonis   
El titular en un medio de comunicación digital caribeño en inglés llama nuestra atención “Invitación a la CARICOM para mediar en Venezuela se pierde en el correo”(*) - (Invitation to CARICOM to mediate in Venezuela gets lost in mail) del lunes 17 de julio en www.caribbeannewsnow.com. Tomando en cuenta la vecindad geográfica con Grenada, las simpatías gubernamentales entre los dos países y la versatilidad que brindan las tecnologías de información y comunicación para una Diplomacia 2.0 ó Diplomacia Digital, es inevitable la sorpresa como primera impresión al pensar en la Carta de un Presidente perdida en el correo.
El segundo paso es la prudencia con algunas preguntas que invitan a la discusión: Qué pasó con la carta enviada por Nicolás Maduro (7Jul) a Grenada, proponiendo una reunión los días 11 o 12 de julio y la carta llega, a Keith Mitchell, un día después de la fecha de invitación? Dónde se dio el retraso?  Vuelos? Valijas diplomáticas? En Caracas o en San Georges?  Por qué la diferencia entre la fecha de envío y la de llegada al destinatario final es mayor de cuatro días?  Y es posible que se pregunte Quién o quiénes retuvieron la carta que debió ser entregada con celeridad dadas las fechas propuestas? 
No obstante,  la pregunta clave es ¿Por qué Nicolás Maduro envía esta carta de invitación? Aquí se abre el tercer paso, con los comentarios. Si bien la Situación de Venezuela ha generado puntos de quiebre en la diplomacia de los caribeños para lograr una posición concertada en el seno de la OEA (Consejo Permanente, Consulta de Cancilleres, Asamblea General)  y dentro de la misma CARICOM(Consejo de Relaciones Exteriores y Reunión de Jefes de gobierno), es innegable que el bloque ha sido consistente en su “adhesión al estado de derecho, respeto a los derechos humanos y la democracia, así como a los principios fundamentales de no intervención y no injerencia en los asuntos internos de los Estados” y en su “disposición a establecer un grupo o mecanismo de mediación”.  Sin hacer justicia al contexto analítico, esto puede observarse  en la propuesta de declaración que presentó el grupo de países de la CARICOM en la Reunión de Consulta de Cancilleres de la OEA, el 31 de mayo en Washington y reiterada por la delegación de San Vicente y las Granadinas el 19 de junio en Cancún.
Volviendo a la nota de la ‘carta extraviada’, es necesario leer entre líneas y colocar de fondo el mandato de la Declaración sobre Venezuela de la CARICOM del pasado 7 de julio: “los Jefes de Gobierno de la CARICOM ofrecieron sus buenos oficios para facilitar este diálogo” y “… encomendaron al Presidente de la Conferencia que se comunicara con las partes interesadas en Venezuela sobre esta oferta”.  Siendo así, la Secretaría de Asuntos Exteriores de Grenada se colocó en una situación embarazosa, al no dar señales frente a la inoportuna carta de Nicolás Maduro; posiblemente por la sorpresa y por el ritmo que toma la consulta diplomática en la CARICOM ante el delicado tema de la Situación de Venezuela. Podemos inferir un traspié diplomático por parte de la Cancillería y Gobierno Venezolano,  por la impaciencia (o interés) de esperar que el Primer Ministro de Grenada hiciera los contactos con las partes involucradas para intercambiar los términos de la posible mediación y así poder enviar comunicación formal con la oferta de la CARICOM.
Esta ‘posición adelantada’ de Venezuela no se observó con Dag Nylander como Buen Oficiante, designado por el Secretario General de la ONU para la controversia con Guyana por el Esequibo, por lo que el “error diplomático” podría ser una de las opciones a las que juegan interesadamente el gobierno de Nicolás Maduro y el nuevo Canciller en la relación de Venezuela con los países de la CARICOM.

Caracas, 17 de julio 2017.

(*) En otra entrada se publica la Noticia en inglés y su versión en español.

CARICOM reafirma apoyo a Guyana en controversia con Venezuela

@mirnayonis   
En seguimiento a la propuesta de Abonando a la interculturalidad ... presentaremos los documentos de interés directo para Venezuela generados en la 38 Reunión de Jefes de Gobierno de la CARICOM, celebrada los días 5 y 6 de julio pasado, con la particularidad de combinar tanto la versión original en inglés como la versión y edición en español. Esto permitirá a los lectores en la comprensión de futuros escritos que se presenten sobre la relación Venezuela-Caribe y del regionalismo caribeño
La reunión referida emitió varios documentos asociados a los temas abordados y la formalización de algunos programas que se venían manejando en reuniones técnicas desde hace aproximadamente dos años. No obstante la metodología tradicional de la reunión se mantiene en el sentido de generar al cierre del encuentro un Comunicado Final que recoge de manera resumida los temas tratados tanto de manera pública como lo que en sesiones privadas se haya acordado incluir en el documento.
Los comunicados o declaraciones finales tienen como punto permanente el denominado BORDER ISSUES en el cual se incluyen los dos casos que involucran controversia fronteriza con dos miembros de la comunidad: Belize en su relación con Guatemala y Guyana en su relación con Venezuela. En este último caso es pertinente señalar que desde el año 1982 se ha incorporado de manera sistemática un apartado que señala el apoyo a la soberanía e integridad territorial de Guyana en la controversia que plantea Venezuela por el territorio Esequibo. Este tema ocupa un espacio privilegiado en el interfaz de la web del portal del organismo regional cuando fue renovado en octubre de 2015. Se organizó un inventario de los contenidos y declaraciones sobre  la controversia que acordaran los distintos órganos de la CARICOM. Un recurso valioso para estudiosos e investigadores, como también para los diplomáticos y negociadores.
Durante algunos años también se mantuvo como punto permanente el referido a "BIRD ROCK" para referirse a nuestra Isla de Aves que involucra un tema pendiente en delimitación fronteriza con otros miembros de la CARICOM y en particular del Caribe Oriental, pero este punto merece tratamiento más amplio en otra oportunidad.


ASUNTO DE FRONTERAS: Relaciones Guyana-Venezuela


El contenido integral del Comunicado de los Jefes de Gobierno puede ser consultado, en inglés, en el portal oficial de organismo, a través de COMMUNICADO CARICOM Recomendamos su lectura ya que incluye varios aspectos propios del regionalismo caribeño de este bloque, los puntos álgidos de la integración regional y los temas prioritarios.

Caracas, 18 de julio de 2017.

Madiba - Ubuntu : Dia Internacional de Nelson Mandela

http://misperlitas.tumblr.com/post/163165902654/diainternacionalnelsonmandela-madiba-ubuntu-tu