Es una experiencia de aprendizaje el uso del Blog y el camino hacia un Blog Socioeducativo.
Con tantos recursos interactivos, será un reto mantenerlo actualizado.

jueves, 11 de agosto de 2016

Veedurías Digitales en República Dominicana: autonomía, descentralización y alfabetización ciudadana

Reflexiones sobre Ciudadanía, desde Venezuela
@mirnayonis   

Como dice el refrán "en todas partes se cuecen habas" sobre la gobernabilidad y la corrupción, razón por la cual es necesaria la prudencia ante las elegías o apologías.

Dicho esto, la sola propuesta de Veedurías Digitales emitida por un funcionario de alto rango de la presidencia de República Dominicana y el apoyo de la Federación Dominicana de Municipios es un salto adelante en la gestión pública con responsabilidad social.
No me queda duda que una "adecuación" de los tiempos de las TIC y Redes Sociales en favor de la gestión gubernamental en todos sus niveles. Esto supone educación, conciencia ciudadana, control social de la gestión pública, pero también se traduce en empleos más eficientes.
La propuesta formulada por  Moisés González (periodista), director de Distribución de Gestión Comunicacional de la Presidencia, rescata la idea que presentó en Julio 2015 en el “Seminario Deberes y Derechos del Servidor Municipal en la Época dela Transparencia y de las Redes Sociales”. Se sostiene en la incorporación de nuevos Alcaldes el próximo 16 de agosto de 2016 como resultado del proceso electoral general.

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) anunció hoy que apoya la propuesta realizada por el director de Distribución de Gestión Comunicacional de la Presidencia, el periodista Moisés González y Peña de que se creen plataformas de Veedurías digitales en las alcaldías de República Dominicana con el objetivo de fortalecer la transparencia y lograr una mayor vinculación de los ciudadanos con los gobiernos locales.

Esta iniciativa se corresponde con una tendencia  que tiene varias denominaciones: e-governance, gobierno electrónico, gobierno digital, ciudades digitales. En cada país hay variadas  manifestaciones:progresiva y coherente, fragmentada y desigual. Es la derivación lógica de la descentralización de la gestión pública, en particular la gestión municipal y local.

La veeduría Ciudadana presencial (física) o digital (electrónica e interactiva) requiere de adecuación de la estructura formal-institucional y de los funcionarios públicos, la formación de quienes aspirar a ser elegido en cargos de gestión pública. No menos importante es la formación ciudadana de la población. En tiempos de globalización se acentúa que la gestión pública y ciudadanía abarca tanto la política doméstica, la política exterior y las relaciones internacionales en general.
En el caso de Venezuela, desafortunadamente, los avances del proceso de descentralización iniciado en Venezuela en los años 80's que llevó a las elecciones regionales y a una discusión amplia del presupuesto nacional, hoy muestran claros rasgos del centralismo hegemónico. Las alegorías de una democracia participativa y protagónica que llenaría los vacíos de la democracia representativa, fue la etiqueta reivindicativa del proceso constituyente de 1999 impulsado por el Presidente Hugo Chávez. Desafortunadamente, las "practicas" de la participación y protagonismo de la ciudadanía adolece del principio de la diversidad y tolerancia propia de la democracia. Las veedurías ciudadanas, mecanismos de conciliación fueron sustituidas con las noción de “contralaría social”, la consulta pública por los cabildos de calle”, para mencionar solo algunas de las reivindicaciones que vendió el proceso bolivariano. Comprensible y respetable como principio y condenable en las distorsiones implementadas.
Retomemos la noticia del diario HOY digital.  De una realidad compleja como la que tiene República Dominicana y otros países Caribeños seguramente emergerán detractores dentro y fuera del poder político/económico.
(Moisés González) …  en momentos en el que nuestro país se encuentra en una transición y que nuevos alcaldes asumirán sus funciones a partir del 16 de agosto han salido a la luz pública varios casos en los que los regidores de manera unilateral se han subido el salario hasta en un 100% demostrando su rápida capacidad para tomar decisiones en sus gobiernos locales como en ningún otro periodo por el cual fueron electos.
Explicó que mientras esto sucede, los municipios en toda la geografía nacional observan con insatisfacción el proceder de sus gobiernos locales y cada día demandan frente a las alcaldías y en las redes sociales, respuestas y soluciones a problemas básicos que no se han resuelto, por falta de voluntad más que de recursos, y a la vez demandan un uso más responsable de los recursos que las alcaldías administran.
La propuesta queda en mesa, el apoyo político se formuló de manera pública por la instancia federada de los municipios. Queda por ver cómo evoluciona la propuesta en un segundo mandato que recién inicia para el Presidente Danilo Medina.
Las amenazas a esta propuesta están presentes: las oportunidades y las condiciones de acceso/conectividad,  la expansión de las plataformas de comunicación, el carácter público de la calidad de los proveedores de servicios, son algunos de ellos. Lejos del pesimismo, las  Veedurías Digitales y la Ciudadanía Digital son algunos de los espacios sobre los que se trabaja desde la educación en todos sus niveles y modalidades.

En este contexto, la educación es el compromiso fundamental: historia y ambiente, cultura y patrimonio, ciencia y tecnología, son áreas de la atención ciudadana. El clamor general es por cantidad y calidad en la gestión pública. Las demandas y protestas  así como el regocijo y celebración son algunas de las expresiones que observamos en las calles y en las redes sociales.  

Veedurías ciudadanas y veedurías digitales son caras de la misma moneda. La alfabetización de  la ciudadanía digital es –tan solo- una expresión de ejercicio de deberes y derechos de una ciudadanía integral. 

viernes, 15 de julio de 2016

Encuentro de Mandatarios en Guyana: Cumbre CARICOM

@mirnayonis     

Una Cumbre de mandatarios caribeños tuvo lugar esta vez en Georgetown, entre el 4 y 6 de julio. La capital de la República Cooperativa de Guyana, fungió de anfitriona de reunión anual que realiza se realiza en el marco del 4 de julio, fecha que conmemora el día de la integración caribeña, el Día de la CARICOM.
La Presidencia semestral (rotativa) de la CARICOM a partir del 1º de julio 2016 la ejerce Dominica, a través de su primer Ministro  Roosevelt Skerrit,  y actuaron como co-anfitriones de la reunión de mandatarios el Gobierno de Guyana y la Secretaría General de la organización.
Vale la pena destacar dos dimensiones preparatorias de la Cumbre de 2016. Por una parte, dos encuentros: Primero,  la reunión intersessional de mandatarios, realizada en Belize 16-17 febrero que se realiza generalmente a inicios de cada año, la cual permite hacer un diagnóstico de la situación regional y hacer un balance de medio año sobre las estrategia/acciones acordadas el año anterior y tomar algunas previsiones. Segundo,  la reunión del Consejo para las relaciones exteriores de la Comunidad (siglas en inglés COFCOR), celebrada el 9 y 10 de mayo en San Vicente y las Granadinas. Por otra parte, dos actividades de promoción con la población: primero, la organización de un evento deportivo que se ha venido institucionalizando: la Carrera CARICOM 10K y 5K en varias categorías que ha ampliado la incorporación de jóvenes y niños de los países de la región; y segundo, la realización de un encuentro “Social Media” del Secretario General de la CARICOM con los jóvenes de la región, permitiendo un evento presencial con transmisión e interacción sincrónica, destacando el papel de las comunicaciones y las redes sociales en términos educativos e incorporando a las nuevas generaciones en el proceso de integración caribeña.
Las dos primeras son reuniones previas, de carácter procedimental son de gran relevancia política y diplomática en la articulación de la agenda regional interna y de relaciones exteriores de la CARICOM. Las actividades de promoción enumeradas constituyen parte de la estrategia regional de fortalecer la incorporación de las sociedades y de los jóvenes en particular en la filosofía-identidad y beneficios del proyecto de integración caribeña.
En una rápida lectura, pudiera pensarse que hay dos encuentros anuales de mandatarios caribeños de la misma categoría, pero hay diferencias sustantivas; la de mayor rango es la que se realiza en el mes de julio. Este es uno de los puntos que han fortalecido institucionalmente y que denominan Normas de Procedimiento de la Conferencia.

La edición Julio-2016 de la Cumbre de CARICOM recibió a 15 Mandatarios de los países miembros, un equivalente similar de delegaciones de miembros asociados y observadores, así como los jefes y representantes de entidades regionales propias y asociadas.  Destacable la presencia de dos distinguidas personalidades que marcan algunas de las prioridades en términos de las relaciones exteriores del grupo regional: la presencia de la Secretaria General de la Commonwealth, Patricia Scotland (nacida en la isla de Dominica) y la  invitada especial de la Conferencia, la Presidenta de Chile, Michel Bachelet, con el fin de sostener un intercambio de puntos de vista (prácticas diplomáticas caribeñas), como parte de la agenda oficial de la Cumbre de Mandatarios.  
El encuentro se contextualiza en el marco global con  los resultados del Referéndum convocado por el Reino Unido, llamado Brexit,  los cuales definen su salida de la Unión Europea y genera impacto en distintos ámbitos de los cuales no está exenta la región del Caribe. Uno de las consecuencias se refiere a los Bancos corresponsables y las regulaciones de riesgo en los llamados   Paraísos fiscales. Otro hecho que enmarca la reunión  es el fallecimiento de Patrick Manning, líder regional de la integración Caribeña y Primer Ministro de Trinidad y Tobago, a quien se le rindió tributo en varias ocasiones durante la Conferencia.
En cuanto a los temas abordados, la agenda preliminar anunciada en resúmenes de prensa de la propia CARICOM tuvo algunos cambios  revelando que el debate de los mandatarios asignó las prioridades reflejadas en el Comunicado final. Tomaría mayor espacio detallar los temas mencionados en el comunicado y las razones de los mismos, los cuales pueden ser motivo para otros artículos. En cuanto al tratamiento de situaciones específica de países y posición de CARICOM destacan los casos de Surinam, conociendo detalles de la situación política interna,  el caso de Cuba con el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Estados Unidos y reiterando el rechazo al embargo económico, y finalmente el caso de República Dominicana por la delicada situación humanitaria que se presenta debido a la deportación y el tratamiento de los descendientes de haitiano en suelo dominicano. En este último punto, si bien no se acordó una declaración por separado como ocurrió en el año 2015 los países de la CARICOM reafirmaron la preocupación de la situación de derechos humanos y la necesidad de soluciones más justas para la población que está siendo deportada.
El tema de las fronteras se consolidó en “tradición”, ya que desde la Cumbre de 2015 se inició la práctica de acordar una Declaración adjunta al Comunicado donde se ratifica el respaldo a los países miembros de CARICOM frente a sus vecinos; es el caso de Belize-Guatemala y de Guyana- Venezuela. Estas Declaraciones por separado desde el punto de vista procedimental, revela la importancia del tema para los miembros de CARICOM y la necesidad de reafirmar posiciones en dos temas de fronteras que se han mantenido en la agenda de las reuniones desde hace más de una década. El tratamiento de este aspecto amerita un tratamiento separado.
Los escenarios que se presentan para la Comunidad del Caribe son complejos pero algunas palabras tuvieron el consenso de los mandatarios en sus discursos y declaraciones de prensa: resiliencia, oportunidades, unidad  y reposicionamiento de la CARICOM. 
La próxima reunión será en febrero 2017, ya que Guyana asume en propiedad al asumir la presidencia rotativa de la Conferencia.
@mirnayonis / 

miércoles, 6 de julio de 2016

Professor Norman Girvan: Assessing the Caribbean

@mirnayonis      

In ocassion of CARICOM Summit of Heads of Government 4-6 July 2016 we can rescue a Keynote  "Assesing Westminster in the Caribbean: Then and Now"  at UCL Institute of the Americas, on September 19th, 2013. 

European realities and global dynamics impact the Strategic Planning, specially Foreign Policy and International Relations. 

Surely, we can add some issues like Information Communication Technologies (ICT), #Brexit, Migrations, Terrorism, Cybercrime but who can deny the assumptions showed by Professor Norman Girvan

CARICOM Caribbean among highest regions globally in
Debt murden
Migrations rates
Dependence of remittances
Murder rates
Vulnerability to climate changes 

Going Forward Agenda:
Re-invention of national project
Re-conceptualization of sovereignty
Re-invention od regionalism
Invention of a Caribbean Democracy


Remembering Dr. Norman Girvan (1941-2014).
God bless you, dear Professor!

Cumbre Caribeña: Jefes de Gobierno de la CARICOM

@mirnayonis
El 04 de julio se celebra el día de la CARICOM, fecha que marca distintas actividades de celebración y enmarca la Cumbre de Jefes de Gobierno de los países miembros de la Caribbean Community.
La edición número XXXVII, se celebra este año 2016, en Georgetown, Guyana como co-anfitriona del encuentro. La presidencia de la reunión la ejerce Dominica, pero los efectos de un huracán desde 2015 no le permitió tener condiciones para recibir los mandatarios y delegados de este encuentro regional.
Varios elementos están asociados a este encuentro pero en esta oportunidad destacamos la Agenda previa que ha sido publicitada por la propia CARICOM, el organismo regional de integración que está estrenando un nuevo portal tipo WeBlog con secciones interactivas así como la vinculación en las redes sociales. 
Una visión de los puntos a tratar fue comentada por el Canciller de Guyana, Carl Greenidge
"During their two-day Meeting, CARICOM Heads of Government will examine an agenda which includes issues pertaining to the CARICOM Single Market and Economy (CSME), regional security, correspondent banking, border issues, relations with the Dominican Republic and the implications of the normalisation process between the United States of America and Cuba. CARICOM Heads are expected to have an exchange of views with Her Excellency Michelle Bachelet, President of the Republic of Chile, on issues of hemispheric importance." 

Dos días de intensas reuniones, sesiones plenarias de los jefes de gobierno y delegados de los países, también contará con distintos niveles y escenarios de encuentros bilaterales/multilaterales. El desarrollo del encuentro y el Documento final (Statement) así como las informaciones-Discursos y Declaraciones de Prensa nos brindarán los 'resultados' concretos de la reunión.
Varios temas "están en el ambiente": Brexit y Ataques terroristas pero también Cambio Climático, Desarrollo Sostenible, Migraciones y Tráfico de Personas así como uno de gran sensibilidad en el relacionamiento con Reino Unido, el Reclamo por Reparación de la trata de esclavos. Por lo pronto se inserta el resumen de titulares temáticos  que circula como agenda oficial de la #COCHOG: 
  • Seguridad Regional. 
  • Economía y Mercado único de la CARICOM (CSME en inglés). 
  • Asuntos de Fronteras: los asuntos de Guyana-Venezuela y Belize-Guatemala. 
  • Bancos corresponsales (Reducción de Riesgos). 
  • Relaciones CARICOM-Cuba
  • Intercambio de Opiniones/Visiones con la Presidente de Chile, Michel Bachelet. 
  • Difícil situación de las personas de ascendencia haitiana en la República Dominicana
  • Reglas de Procedimiento para Jefes de Gobierno
 La cumbre concluye el 06 de julio y podremos evaluar los acuerdos a los que se llegó en esta cumbre y la proyección de los mismos para la integración regional de la CARICOM y sus relaciones internacionales.   

"El futuro del Caribe es un problema tanto interno como externo. Por una parte, los habitantes pueden contribuir a la solución de sus propios problemas; por otra, están a merced de las fuerzas actualmente activas  en todo el mundo"
(Eric William: El futuro del Caribe, En El Negro en el Caribe y otros textos. Obra Original 1942. Traducción Casa de las América, 2011)



miércoles, 29 de junio de 2016

Las implicaciones del #Brexit: un primer acercamiento en #COVRI


@mirnayonis
La "onda expansiva" del #Brexit  es UN tema de atención en la realidad actual. 
Son variadas las denominaciones: Global, Glocal, Interméstica o Interdependiente. Son algunas de las visiones o interpretaciones de las #RelacionesInternacionales En cualquiera de ellas el evento #Brexit  muestra las conexiones que tienen los resultados de decisiones soberanas en las urnas electorales de un país tanto en sus fronteras como en el "exterior". 
Al igual que otros eventos que siguen su desarrollo el PostBrexit apenas comienza, tanto para los directamente involucrados UK-UE como los vecinos del planeta tierra. 
Se observan los encuentros, debates y reflexiones. Las reuniones del Consejo Europeo y sesiones en el Parlamento Europeo, el debate en el Parlamento británico, los anuncios de las Empresas Transnacionales ... Algunos centros de investigación y reflexión (Think Tank) o Tanques de Pensamiento señalan los escenarios que habían sido evaluados previamente y las nuevas opciones.
Es una de las motivaciones de conversar en una Mesa Redonda de #COVRI
  y seguramente en otros espacios académicos y de decisión.